嘉峪关市市场监督管理局关于进一步加强食品生产经营单位食品追溯管理工作的通知

来源:时间:2021-05-31

各监管分局(所):

为进一步强化食品生产经营者履行进货查验、出厂检验、食品进销货索证索票等主体责任,全面加强食品安全追溯体系建设,解决食品来源和销售去向追溯链条不完整等问题,决定在全市范围内集中开展食品追溯管理整治行动,现将有关事宜通知如下:

一、工作目标

通过集中整治,进一步落实企业主体责任,全面推进食品生产经营者有效加入运行“陇上食安”智慧监管一体化平台,实现食品(食用农产品)来源可溯、流向可追、问题可查、责任可究。  

二、工作重点

在生产、销售、餐饮服务等环节全面深入推进“陇上食安”建设,建立以食品安全信息电子追溯为主要手段的食品安全监管体系。突出全市小作坊专项整治,肉制品、乳制品和餐饮服务质量提升工作,重点解决酿皮、面条、馒头和熟肉制品等现制现售类部分食品生产经营者购进食品原辅料、食品添加剂未依法执行进货查验的规定,索证索票(电子一票通)不齐全,未建立进销货台账,影响监管部门对问题食品可追溯的情形。

三、时间安排

(一)制定方案(5月底完成)。综合考虑全市食品生产、销售、餐饮服务等环节追溯体系建设中存在的突出问题,制定工作方案。

(二)安排部署(6月初完成)。召开全市动员部署大会,解读工作方案,明确目标任务。

(三)集中整治(11月底完成)。全面开展为期6个月的监督检查,综合治理,整改问题,案件查处。

四、工作措施

(一)食品生产环节。监督食品生产企业严格落实进货查验、过程控制、产品检验、贮存运输、销售记录等制度,并向甘肃省食品安全“追溯平台”上传食品原辅料购进、生产者或销售者资质、检验、贮存、运输、召回、处置等生产经营过程的追溯信息。食品小作坊重点落实购进原辅料和食品添加剂进货查验和索证索票。

(二)食品销售环节。监督全市食品批发企业销售食品100%向购货者出具“电子一票通”,销售信息齐全真实。食品零售经营者100%加入甘肃省食品安全追溯平台,每户每次检查随机抽取不少于3个批次食品,检查电子进销货台账和索证索票情况。从外省购货未索取“电子一票通”的,索取符合来源可追溯要求的相关纸质追溯票证。

(三)餐饮服务环节。监督餐饮服务经营者100%加入甘肃省食品安全追溯平台,陇上食安“明厨亮灶”有效加入和运行情况,检查购进食材执行法定索证索票(或电子一票通)情况,畜禽产品检查执行“两证两章一报告”。

(四)“三小”食品。食品小作坊、小经营店、小摊点加入陇上食安一体化平台,实现电子信息追溯,条件不具备的,督促食品经营者索要供货方出具的“电子一票通”,建立进货台账。

(五)其它食品

1.食用农产品。蔬菜水果类检查食用农产品合格证明,农民自产自销蔬菜水果类检查销售者身份证明,畜类产品检查“两证两章一报告”;禽类产品执行“两证”,部分禽类产品戴赋码脚环;带包装的冷冻禽肉产品内外包装检查检验检疫合格证标识。

2.保健食品。检查保健食品首营企业和首营品种提供的加盖供货单位原印章的有效《食品生产许可证》《食品经营许可证》《营业执照》《保健食品批准证书》《产品检验报告书》及销售人员委托授权书和身份证复印件、“电子一票通”或相关纸质追溯票证。

3.进口食品。进口预包装食品检查电子一票通”或相关纸质追溯票证;进口水果检查报关单、检验检疫合格证明、供货人合法资质、购货票据;进口冷冻食品检查报关单、检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、业经消毒证明(集中监管总仓出仓证明)、承运企业及运输信息、供货方合法有效资质、购货票据(省内提供“电子一票通”)。

四、工作要求

(一)高度重视,抓好组织领导。各监管分局(所)要提高认识,开展监管人员组织动员,明确要求,靠实责任,分片分区组织辖区食品生产经营单位负责人召开约谈会,讲清食品生产经营单位履行食品追溯的法律法规规定和具体监管要求。

(二)强化手段,突出整治效果。实现食品可追溯成为当前食品安全监管的一项体系性、基础性的工作,要对每一户食品生产经营单位实施现场查验+电子平台核对双向检查,重点打击长期不履行进货查验,不履行索证索票的食品零售经营户,以及不开具电子一票通的食品批发户。限期责令改正后仍不改正的,发现一起,处罚一起,形成震慑。个别情节严重的食品批发户,暂时关停电子追溯平台开具电子一票通功能,实行重点监管,直至整改到位。涉及本省其他市州的食品批发企业将名单上报市局食品生产流通科,适时集中向问题企业所在地监管部门发送协查函。对各类市场开办方、场地提供方、柜台出租者要及时开展约谈培训,监督落实食品管理责任,督促建立健全管理制度,开展日常巡查和问题报告等法定义务。

(三)融入日常,形成常态监管。各监管分局(所)要将食品生产经营者食品可追溯监管列为日常监督检查的必查项目,强化监管人员对食品追溯的首查意识,培养食品生产经营者的食品安全风险意识和溯源法规意识。各监管分局(所)工作进展情况要分别于75日,1120日分阶段报送局食品生产流通科。

 

 

嘉峪关市市场监督管理局

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